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致富路上并肩走 脱贫攻坚奔小康

时间:2017-04-21 14:50:00 点击: 【字体: 收藏

编者按:“十三五”期间,脱贫攻坚是社会各界共同奋斗的目标。2017年,脱贫攻坚到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段,必须众志成城实现脱贫攻坚目标,决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。为认真贯彻落实全国、省、市、县两会精神,在有关部门推荐下,本报记者深入岳西县采访,了解到岳西县残疾人联合会在县委、县政府正确领导下,在省、市残疾人联合会支持下,岳西县残疾人联合会积极响应党中央、国务院的要求,在残疾人精准扶贫工作上取得了一定的成效,残疾人生产生活状况得到了一定的改善。


大别山腹地,皖西南边陲。岳西县地跨长江、淮河两大流域,是安徽省唯一一个集革命老区、贫困地区、纯山区、国家级生态示范区、生态功能区“五区”于一体的县份。全县现有各类残疾人2.3万人,占总人口的5.75%。共有残疾人家庭1.9万户,涉及近7万家庭人口。


残疾人事业是一项真正意义上的惠民慈善事业。做好残疾人工作不仅是党中央、国务院的要求,也是关注弱势群体、促进社会和谐的必然选择。安徽省岳西县按照科学发展观、“四个全面”战略布局要求,认真学习贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神,坚定不移地贯彻执行党和国家关于残疾人事业的各项方针、政策,紧紧围绕党的中心工作,大力发展残疾人事业,努力改善残疾人生存生活状况,致力残疾人同步奔小康的奋斗目标,展现残疾人自尊、自信、自强、自立的精神风貌,开创了残疾人事业发展的全新局面。


近年来,安徽省岳西县的残疾人工作情况获得社会各界的认可。 2011年,岳西县获得 “全国残疾人社区康复示范县”,2012年、2013年连续两年获得全国“两刊”宣传工作先进县,2015年民生工程名列全市第一,关于精神残疾人方面的政协提案被省残联表彰为优秀提案;2016年获得国务院残工委表彰为“全国残疾人工作先进单位”,残疾人组织工作、扶贫工作、就业工作等多次获得省、市残联表彰。


以全面发展为重点


营造扶残助残社会氛围


岳西县委、县政府高度重视残疾人工作,残疾人康复、教育、就业、扶贫、文化、体育、宣传、维权等工作取得了明显成效,形成了政府主导、各方参与的残疾人事业发展格局,越来越多的残疾人实现人生和事业的梦想,过上幸福而有尊严的生活。


坚持残疾人事业与经济社会总体协调发展。县委政府每年都要专题召开二次残疾人工作会议,专题研究残疾人工作,出台各项惠残助残政策,加强对残疾人工作的领导,形成残疾人工作合力。切实保障残疾人在政治、经济、社会、文化等方面的平等权利,逐步实现残疾人平等充分参与社会生活,共享改革发展成果。


全面落实各种惠残政策,努力改善残疾人生存和发展状况。县政府残工委全面落实贫困残疾人、重度残疾人救助政策,开展残疾人康复、教育、就业、培训和扶贫工作,确保残疾人基本生活,改善生存状况,努力缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距,促进残疾人全面发展,实现残疾人老有所养、劳有所得、病有所医、住有所居、学有所教、残有所助、困有所济、娱有所乐。


加强残疾人组织体系建设,充分发挥残疾人组织的功能作用。全面建立了乡镇、村残疾人组织体系,配强配齐乡镇残联残疾人工作者,动态调整选拔乡镇、村残疾人专职委员。增强调查研究能力,真实反映残疾人的利益诉求;增强公共服务能力,建立健全残疾康复、就业服务机构、特殊教育学校、职业教育培训机构和托养服务机构等,让残疾人在生产、生活方面拥有更多的融入机会;增强社会管理能力,充分发挥残疾人协会、助残志愿者协会、残疾人企业带头人等的作用,大力鼓励残疾人养殖、种植,为更多的残疾人创业提供帮助和机遇,发展残疾人产业。


创新扶贫方式,辐射带动贫困残疾人脱贫致富。岳西县结合农村种植、养殖、加工产业发展实际,建立“政府+帮扶单位+帮扶联系人+银行+市场主体”的“五位一体”的精准扶贫模式,支持残疾人贫困户通过种植、养殖、加工,实现精准脱贫,以示范户建设为头阵,逐步发展为成功一户带动一片。


拓宽康复工作改善生产生活条件


康复工作不断拓宽,残疾人健康状况逐步改善。 2011年,岳西县政府牵头,政府残工委实施,举全县之力,投入资金400多万元,成功创建并被命名为 “全国残疾人康复工作示范县(区)”。精神病医院项目填补了岳西县的空白,同时争取国家彩票公益金支持建设精神残疾人康复医院项目,实现投资3000万元。对严重痴、呆、傻和重度精神病人开展集中供养试点。县政府协调,将县中医院新建16层大楼出让2层2000平米给县残联,做为残疾人康复中心使用。全方位帮助潜山小红花幼儿园在岳西投资兴办岳西县特教学校,协调用地,帮助调处各种关系,特教学校2015年9月1日正式开学,招收残疾学生46名,填补了岳西县特殊教育的空白。


开展技能培训,残疾人就业能力得到增强。一是加大残疾人职业技术培训力度。依托社会力量培训和市县残联组织培训相结合,举办盲人保健按摩、种植和养殖业等培训,累计培训人数达5000余人,其中实现就业的500人。二是每年举办专场招聘会活动,为残疾人提供相关政策解答、求职登记、招工登记等服务,搭建残疾人就业平台。三是进行项目和资金扶持,积极帮助残疾人个人创业、残疾人就业基地建设,扶持资金达到200余万元,直接受益残疾人达到400余人。现有77名残疾人在企业稳定就业。奖励超比例安排残疾人企业、补助盲人按摩机构等资金60多万元。涌现了省残疾人“自强模范”储昭华、省扶残助残先进个人储运河等一大批先进典型。


不断改善残疾人生活状况是残联工作的根本和宗旨。岳西县的残疾人主要生活在农村。全县各项农村社会保障制度、基本公共服务措施和扶贫开发政策,对农村低保家庭残疾人予以重点保障和特殊扶助;将有劳动能力的贫困残疾人作为扶贫开发重点人群,在扶持项目和扶持资金上优先安排,制定和落实各项帮扶残疾人的特别优惠政策,加大了支持力度。岳西县有3000多户贫困残疾人家庭通过政府帮扶,每户安装3kw太阳能光伏发电项目。同时整合部门资源,着力改善农村残疾人住房条件。在保障性安居工程、新农村建设、小城镇建设、易地扶贫搬迁、生态移民、农民进城落户、农村危旧房改造等项目中,对农村贫困残疾人家庭住房给予优先安排,适当提高补助标准,减轻贫困残疾人家庭自筹资金困难。 80%以上的贫困残疾人家庭危房得到了改造,160多户贫困残疾人家庭无障碍改造得到政府补贴。维护残疾人合法权益平等参与社会生活

岳西县残联与县司法局联合成立残疾人法律援助站,免费帮助残疾人维护权利,100多位残疾人获得帮助。搞好残疾人信访工作,残疾人的合理诉求做到件件有答复,事事有落实,把问题解决在最基层,做到上为政府分忧,下为残疾人解难,为社会稳定作出了应有的贡献。


保障工作逐步落实,残疾人基本生活得到有效保障。建立困难残疾人生活补助和重度残疾人护理补贴制度,扩大残疾人社会福利范围。对参加新“农保”和新“农合”的重度残疾人,县政府为其代缴全部保费和参合费。通过农村医疗救助制度,不设报销起付线,逐步提高门诊和住院报销比例。


加强宣传,提高残联知名度,是取得社会理解和支持的重要环节。残疾人工作是一项新兴的事业,做好残疾人事业的宣传工作既是保障残疾人事业可持续发展,培育良好的社会舆论环境。岳西县利用手机和短信信息平台宣传残疾人政策,在县政府、县残联等官方网站上公布民生工程实施办法和进展信息。 《中国日报》、《新华网》、《人民网》、《江淮时报》、《安徽日报农村版》、《安庆日报》、中残联及省、市残联、县各网站均有宣传报道;宣传岳西残疾人工作的打鼓书多种场合演出,并刻成光盘,上传到网上。积极参加省、市残联举办的残疾人技能大赛。举办首届残疾人垂钓比赛,提高残疾人身体素质,丰富残疾人娱乐生活。


致富路上并肩走。岳西县残疾人联合会扎实开展“两学一做”学习教育活动,正风肃纪,弘扬“人道廉洁服务奉献”精神,立足新的起点,谋划新的发展,扎实开展工作,根据残疾人脱贫工作的实际,主要从残疾人就业、创业、兴业等方面,扶持残疾人实现脱贫目标。岳西县残联在克难攻坚,脱贫奔小康的路上不断探索前行。


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